O que representa hoje a instituição das emendas individuais?

No conceito geral, não é atribuição do deputado apresentar emenda ao Orçamento. Eu sou parlamentarista. No meu parlamentarismo, o Orçamento seria responsabilidade do Congresso Nacional, não de um ou de outro deputado. Essas emendas é que estão dando margem a tudo que está acontecendo. O principal responsável é o Executivo, que dá para um, não dá para outro, engaveta, troca emenda por voto. Esse é o problema, a emenda individual é arma na mão do Executivo. Para um, ele dá até mais do que pediu; para outro, ele não dá nada. E quando chega a hora de uma votação importante vem um cara para cá e libera as emendas para votar com o governo. SENADOR PEDRO SIMON, NO ESTADÃO