CARGOS E CONFIANÇA E DEMOCRACIA CAPENGA

Existe democracia - igualdade de oportunidades - se um prefeito tiver a prerrogativa de nomear/demitir 1.200 funcionários em cargos de confiança (um terço dos empregados da prefeitura, como em Itapeva), funcionários que formam o maior partido da cidade, o poderoso partido da máquina pública?